Retraite 2027 : pourquoi le bonus familial de 10 % est désormais dans le viseur

C’est un avantage bien connu des parents de familles nombreuses : avoir eu ou élevé au moins trois enfants peut augmenter le montant de la retraite. Mais son mode de calcul pourrait connaître une profonde transformation.

Un rapport conjoint de l’Inspection générale des finances et de l’Inspection générale des affaires sociales propose de remplacer la majoration proportionnelle actuelle par un forfait de 125 € par mois. Certaines petites pensions pourraient y gagner, tandis que les retraites les plus élevées seraient davantage pénalisées. Pour autant, aucune réforme n’est encore votée.

Comment fonctionne la majoration actuellement ?

Pour la retraite de base du régime général, les personnes ayant eu ou élevé au moins trois enfants bénéficient d’une majoration de 10 % de leur pension. Elle est attribuée aux deux parents lorsqu’ils remplissent les conditions.

Le problème pointé par les inspections est mathématique : plus la pension est importante, plus le bonus versé en euros est élevé.

Le rapport estime ainsi que le dispositif bénéficie davantage aux hommes, dont les pensions sont en moyenne supérieures. En 2024, l’ensemble des majorations pour trois enfants ou plus représentait 9,7 milliards d’euros dans le système de retraite.

Pourquoi un forfait de 125 € est-il proposé ?

L’IGF et l’IGAS recommandent de remplacer cette majoration proportionnelle par une somme identique de 125 € par mois, indépendante du montant de la pension.

L’objectif affiché est double : rendre le système plus redistributif et réduire les inégalités entre femmes et hommes.

Les simulations de la Drees sont particulièrement intéressantes : avec ce forfait, les retraités appartenant aux deux premiers quintiles de pension, soit les 40 % les moins élevés parmi les bénéficiaires étudiés, verraient en moyenne leur pension progresser.

Les pensions les plus élevées seraient perdantes

À l’autre extrémité, les bénéficiaires appartenant au dernier quintile seraient en moyenne perdants.

Selon les simulations, la pension moyenne diminuerait d’environ 1,9 % chez les hommes du dernier quintile et de 1,3 % chez les femmes de cette catégorie, par rapport au maintien des règles actuelles.

Il s’agirait donc moins de supprimer l’avantage parental que d’en modifier profondément la répartition.

1,1 milliard d’euros d’économies… mais pas chaque année

C’est l’un des points les plus importants à rectifier.

Le scénario à 125 € permettrait, selon le rapport, de générer environ 1,1 milliard d’euros d’économies cumulées à l’horizon de dix ans. Le document évoque une montée en charge d’environ 100 millions d’euros supplémentaires par année.

Il ne s’agit donc pas de 1,1 milliard d’euros économisés chaque année.

Les retraités actuels seraient-ils concernés ?

Dans le scénario précisément simulé par la Drees, non.

L’hypothèse retenue prévoit une application aux retraites liquidées à compter du 1er janvier 2027, sans modifier les pensions déjà liquidées avant cette date.

Cela ne signifie toutefois pas que cette date est désormais inscrite dans la loi : elle sert à mesurer les conséquences de la proposition.

Attention à l’Agirc-Arrco

Pour un ancien salarié du privé, la retraite totale comprend aussi la complémentaire Agirc-Arrco.

Elle comporte elle aussi des majorations pour enfants, mais les règles diffèrent selon la période durant laquelle les points ont été acquis. Pour les droits Agirc-Arrco obtenus depuis 2019, une majoration de 10 % est prévue à partir de trois enfants.

Il est donc risqué de calculer son éventuel gain ou sa perte simplement en prenant 10 % de l’intégralité de sa retraite actuelle.

Ce qui est réellement décidé pour 2027

Pour l’instant, rien.

Le forfait mensuel de 125 € est une recommandation de l’IGF et de l’IGAS. Le rapport indique qu’une telle réforme passerait par une loi de financement de la Sécurité sociale.

Les parents ayant trois enfants ou plus et qui envisagent de liquider leur retraite à partir de 2027 ont néanmoins une bonne raison de suivre ce dossier : si le scénario était repris par le gouvernement puis voté, le montant de cet avantage familial pourrait être profondément différent selon le niveau de leur future pension.